...pazarlık ihalelerine davet edilecekleri belirleme hususunda idarelerin sınırsız bir takdir yetkisinin olmadığı, bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda kullanılması gerektiği, bu ihalelerin yargısal denetiminin şekli unsurlarla sınırlı kalamayacağı tabiidir....bu durumda pazarlık usulüyle yapılan ihaleye davet edilme ve ihale dokümanı satın alma isteminin, davacı firmanın da ihaleye katılımının sağlanmaksızın, davacı firmanın mali ve teknik yeterliliklerinin değerlendirilmeksizin zımnen reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır...